第一章 總則
第一條 本會(huì)定名為:北京稅收法制建設(shè)研究會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本會(huì),英文名稱Beijing Taxation Legal System Construction Research Association,縮寫B(tài)TLS。
第二條 本會(huì)依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定,由北京地區(qū)稅收法律專家學(xué)者及部分企業(yè)自愿聯(lián)合發(fā)起成立,是經(jīng)北京市社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。
本會(huì)屬于學(xué)術(shù)性社會(huì)團(tuán)體。
第三條 本會(huì)的宗旨是:以繁榮和發(fā)展稅收法制建設(shè)研究為主要職責(zé),堅(jiān)持黨的基本路線,貫徹理論聯(lián)系實(shí)際和“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針,借助首都稅收和法學(xué)研究資源優(yōu)勢(shì),開展稅收法制學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng),凝聚專業(yè)力量,努力提高稅收法制建設(shè)研究水平。
本會(huì)遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,恪守公益宗旨,積極履行社會(huì)責(zé)任,自覺加強(qiáng)誠(chéng)信自律建設(shè),誠(chéng)實(shí)守信,規(guī)范發(fā)展,提高社會(huì)公信力。負(fù)責(zé)人遵紀(jì)守法,勤勉盡職,保持良好個(gè)人社會(huì)信用。
第四條 本會(huì)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動(dòng),為黨組織的活動(dòng)提供必要條件。
第五條 本會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位是北京市法學(xué)會(huì),登記管理機(jī)關(guān)是北京市民政局,黨建工作機(jī)構(gòu)是中共國(guó)家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局機(jī)關(guān)委員會(huì)。
本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,接受黨建工作機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)。
第六條 本會(huì)會(huì)員分布和活動(dòng)地域:北京市。
本會(huì)的住所:北京市西城區(qū)珠八寶胡同23號(hào)西小院。
本會(huì)的活動(dòng)資金:壹拾萬元整
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍包括:開展政策宣傳,專題調(diào)研,專業(yè)培訓(xùn),對(duì)外交流,展覽展示,咨詢服務(wù),承辦委托,編輯專業(yè)刊物。
第八條 本會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)范圍,開展以下活動(dòng):
(一)組織開展稅收法制領(lǐng)域的研究活動(dòng),探討具有我國(guó)特色的稅法理論和實(shí)踐問題;
(二)積極承擔(dān)稅收領(lǐng)域?qū)m?xiàng)課題研究任務(wù),為稅收立法、執(zhí)法、司法等領(lǐng)域的法學(xué)研究提供全面、深入、嶄新的法學(xué)信息和研究成果;
(三)關(guān)注和推介國(guó)內(nèi)外稅收法制建設(shè)研究的前沿動(dòng)向和最新成果,編輯學(xué)術(shù)論文集,建設(shè)和管理本會(huì)官方網(wǎng)頁;
(四)團(tuán)結(jié)和聯(lián)系首都稅收和法律工作者,反映他們的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、意見和建議,發(fā)揮橋梁紐帶作用;
(五)積極協(xié)助有關(guān)部門開展稅法宣傳培訓(xùn)工作,培養(yǎng)稅收法制建設(shè)研究專業(yè)人才。
第九條 本會(huì)的活動(dòng)原則:
(一)按照核準(zhǔn)的章程及業(yè)務(wù)范圍開展公益性的、非營(yíng)利性活動(dòng);
(二)堅(jiān)持民主辦會(huì),建立民主選舉、民主決策和民主管理制度,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定;
(三)誠(chéng)實(shí)守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國(guó)家利益和會(huì)員、個(gè)人合法權(quán)益;
(四)遵循自主辦會(huì)原則,工作自主,人員自聘,經(jīng)費(fèi)自籌;
(五)開展的業(yè)務(wù)活動(dòng),屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)或者備案后開展。
第三章 會(huì)員
第十條 本會(huì)由個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員組成。
第十一條 符合下列條件的,可以自愿申請(qǐng)加入本會(huì):
(一)擁護(hù)本會(huì)章程;
(二)有加入本會(huì)的意愿;
(三)在本會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)每個(gè)會(huì)員單位只能選派1人作為該單位的代表;
(五)個(gè)人會(huì)員具有稅收法制建設(shè)研究理論基礎(chǔ)或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
(六)單位會(huì)員具有稅收法制建設(shè)研究和交流的能力。
第十二條 會(huì)員入會(huì)的程序是:
(一)提交入會(huì)申請(qǐng)書;
(二)提交有關(guān)證明材料:職稱證書復(fù)印件、著作、學(xué)術(shù)論文等;
(三)經(jīng)理事會(huì)討論通過;
(四)由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)頒發(fā)會(huì)員證。
第十三條 會(huì)員享有下列權(quán)利:
(一)本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(二)對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(三)參加本會(huì)活動(dòng)并獲得服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)退會(huì)自由。
第十四條 會(huì)員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會(huì)的章程和各項(xiàng)制度;
(二)執(zhí)行本會(huì)的決議;
(三)維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益;
(四)按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(五)向本會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料。
第十五條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì),并交回會(huì)員證。
第十六條 會(huì)員有下列情形之一的,經(jīng)理事會(huì)確認(rèn),自動(dòng)喪失會(huì)員資格:
(一) 2 年不按規(guī)定交納會(huì)費(fèi);
(二) 2 年不參加本會(huì)活動(dòng);
(三)不再符合會(huì)員條件;
(四)喪失民事行為能力。
第十七條 會(huì)員如有違反國(guó)家法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會(huì)表決通過,給予下列處分:
(一)通報(bào)批評(píng);
(二)暫停行使會(huì)員權(quán)利;
(三)除名。
第十八條 會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格、被除名后,其在本會(huì)的會(huì)員權(quán)利、義務(wù)自行終止,并向會(huì)員公告。
會(huì)員對(duì)自動(dòng)喪失會(huì)員資格、被處分決定有異議的,可以自決定之日起30日內(nèi)向理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)提出申訴,必要時(shí)由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)提交會(huì)員大會(huì)審議,申訴或者審議期間不影響決定效力。
第十九條 本會(huì)置備完整的會(huì)員名冊(cè),保存會(huì)員變化情況的證明材料,根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整,并向會(huì)員公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第二十條 會(huì)員大會(huì)是本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其職權(quán)是:
(一)制定和修改章程;
(二)決定本會(huì)的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(三)審議理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(四)制定和修改常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人產(chǎn)生辦法;
(五)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(六)制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(七)決定本會(huì)名稱變更事宜;
(八)決定本會(huì)終止事宜;
(九)改變或者撤銷理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十)決定其他重大事宜。
第二十一條 會(huì)員大會(huì)每屆5年。本會(huì)召開換屆會(huì)員大會(huì)6個(gè)月前,在監(jiān)事會(huì)監(jiān)督下,由理事會(huì)負(fù)責(zé)組織并啟動(dòng)換屆選舉工作。召開換屆會(huì)員大會(huì)30日前,應(yīng)將換屆準(zhǔn)備材料送至業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)審查,確認(rèn)符合換屆條件后方可召開。因特殊情況需提前或者延期換屆時(shí),須由理事會(huì)表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意,但提前或者延期換屆最長(zhǎng)不超過1年。
第二十二條 會(huì)員大會(huì)每年至少召開一次會(huì)議。會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員2/3以上表決通過方能生效。
第二十三條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)與會(huì)員大會(huì)任期相同,理事至少為7人,最多不超過100人,且不超過會(huì)員的1/3,由會(huì)員大會(huì)以無記名投票方式從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,其退出依照產(chǎn)生程序。其職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;
(二)籌備召開會(huì)員大會(huì);
(三)向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(四)決定會(huì)員的吸收和處分,確認(rèn)自動(dòng)喪失會(huì)員資格;
(五)選舉和罷免會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、常務(wù)理事;
(六)決定和免除名譽(yù)職務(wù)人員;
(七)決定設(shè)立、變更和終止辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);提出設(shè)立和終止實(shí)體機(jī)構(gòu)事宜,報(bào)會(huì)員大會(huì)審議;
(八)決定和免除副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(九)決定住所、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)資金、法定代表人變更,向會(huì)員大會(huì)報(bào)告、向會(huì)員公告;提出名稱變更和終止事宜,報(bào)會(huì)員大會(huì)審議;
(十)領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)理事會(huì)和各機(jī)構(gòu)開展工作,審議其工作報(bào)告,改變或者撤銷其不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十一)負(fù)責(zé)換屆選舉工作,審議各項(xiàng)會(huì)議材料,提名常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人候選人建議人選;
(十二)審議年度工作報(bào)告、工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算決算;
(十三)制定內(nèi)部管理制度;
(十四)處理會(huì)員的申訴,接受監(jiān)事會(huì)提出的對(duì)有關(guān)問題的處理意見,制定整改措施并接受監(jiān)督;
(十五)決定其他重大事項(xiàng)。
第二十四條 理事會(huì)每年至少召開1次會(huì)議。理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十五條 本會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì),在理事會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)開展工作,對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。常務(wù)理事會(huì)與理事會(huì)任期相同,由 22 名常務(wù)理事組成,常務(wù)理事由理事會(huì)以無記名投票方式從理事中選舉產(chǎn)生,其退出依照產(chǎn)生程序。其職權(quán)是:
(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)的決議;
(二)籌備召開理事會(huì)、會(huì)員大會(huì);
(三)向理事會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況;
(四)決定和免除副秘書長(zhǎng)、各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;
(五)領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作,審議其工作報(bào)告,改變或者撤銷其不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(六)審議年度工作報(bào)告、工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算決算;
(七)制定內(nèi)部管理制度;
(八)接受監(jiān)事會(huì)提出的對(duì)有關(guān)問題的處理意見,制定整改措施并接受監(jiān)督;
(九)決定其他應(yīng)由常務(wù)理事會(huì)審議的事項(xiàng)。
第二十六條 常務(wù)理事會(huì)至少半年召開1次會(huì)議。常務(wù)理事會(huì)須有2/3以上常務(wù)理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事2/3以上表決通過方能生效。
第二十七條 監(jiān)事會(huì)是本會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。監(jiān)事會(huì)與會(huì)員大會(huì)任期相同,由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事由會(huì)員大會(huì)以無記名投票方式從會(huì)員中選舉產(chǎn)生,其退出依照產(chǎn)生程序。其職權(quán)是:
(一)選舉和罷免監(jiān)事長(zhǎng);
(二)列席常務(wù)理事會(huì)、理事會(huì)會(huì)議,并對(duì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議;
(三)對(duì)常務(wù)理事、理事、負(fù)責(zé)人和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會(huì)職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重違反本章程或者會(huì)員大會(huì)決議的人員提出有關(guān)建議;
(四)檢查本會(huì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,向會(huì)員大會(huì)報(bào)告監(jiān)事會(huì)的工作和提出提案;
(五)對(duì)常務(wù)理事、理事、負(fù)責(zé)人和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、專職工作人員、財(cái)務(wù)管理人員損害本會(huì)利益的行為,要求其及時(shí)予以糾正;
(六)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)和黨建工作機(jī)構(gòu)反映本會(huì)工作中存在的問題;
(七)監(jiān)督換屆選舉工作和屆中增補(bǔ)、退出事項(xiàng);
(八)處理會(huì)員的申訴,監(jiān)督自動(dòng)喪失會(huì)員資格、被處分決定;
(九)協(xié)調(diào)處理內(nèi)部矛盾和爭(zhēng)議,召集內(nèi)部爭(zhēng)議調(diào)解會(huì)議;
(十)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)。
第二十八條 監(jiān)事會(huì)至少半年召開一次會(huì)議。監(jiān)事會(huì)會(huì)議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會(huì)監(jiān)事2/3以上通過方為有效。
第二十九條 本會(huì)常務(wù)理事、理事、負(fù)責(zé)人和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、專職工作人員、財(cái)務(wù)管理人員不得兼任監(jiān)事。
本會(huì)接受并支持委派監(jiān)事的監(jiān)督指導(dǎo)。
第三十條 監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和本會(huì)章程,忠實(shí)、勤勉履行職責(zé)。
第三十一條 監(jiān)事會(huì)可以對(duì)本會(huì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)所必需的費(fèi)用,由本會(huì)承擔(dān)。
第三十二條 本會(huì)負(fù)責(zé)人包括會(huì)長(zhǎng)1名、副會(huì)長(zhǎng)7人、秘書長(zhǎng)1名,監(jiān)事長(zhǎng)1名。負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)遵紀(jì)守法,勤勉盡職,個(gè)人社會(huì)信用記錄良好;
(三)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力,在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域有較大影響;
(四)身體健康,能正常履責(zé),年齡不超過70周歲,秘書長(zhǎng)為專職;
(五)具有完全民事行為能力,未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(六)能夠忠實(shí)、勤勉履行職責(zé),維護(hù)本會(huì)和會(huì)員的合法權(quán)益;
(七)無國(guó)家法律法規(guī)不得擔(dān)任的其他情形。
第三十三條 本會(huì)負(fù)責(zé)人任期與理事會(huì)相同,連任不超過2屆。會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)不得由同一人兼任。
第三十四條 本會(huì)的法定代表人為本會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。本會(huì)法定代表人不得兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。法定代表人連任不超過2屆。
第三十五條 擔(dān)任本會(huì)法定代表人的負(fù)責(zé)人在卸任或者退出后的20日內(nèi),由本會(huì)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。變更登記的即日起,原任法定代表人不再履行本會(huì)法定代表人的職權(quán)。
原任法定代表人不予配合辦理法定代表人變更登記的,本會(huì)可以根據(jù)理事會(huì)同意變更的決議,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第三十六條 本會(huì)法定代表人履行下列職責(zé):
(一)依照國(guó)家法律法規(guī)和本章程的規(guī)定,代表本會(huì)從事民事活動(dòng);
(二)代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件;
擔(dān)任法定代表人的負(fù)責(zé)人卸任或者退出后,未在登記管理機(jī)關(guān)辦理法定代表人變更登記前,應(yīng)列席會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)。
第三十七條 本會(huì)會(huì)長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);
(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作,每年向理事會(huì)述職;
會(huì)長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),由其提名并經(jīng)理事會(huì)決議或者理事會(huì)推選1名副會(huì)長(zhǎng)代為履行職責(zé)。
第三十八條 本會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)協(xié)助會(huì)長(zhǎng)開展工作。秘書長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作;
(二)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(三)向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告工作;
(四)提名副秘書長(zhǎng)及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決定;
(五)決定專職工作人員的聘用,向理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)報(bào)告;
(六)擬訂年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃,報(bào)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)審議;
(七)擬訂年度財(cái)務(wù)預(yù)算決算報(bào)告,報(bào)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)審議;
(八)擬訂內(nèi)部管理制度,報(bào)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)審議;
(九)處理其他日常事務(wù)。
第三十九條 本會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)履行下列職責(zé):
(一)召集和主持監(jiān)事會(huì);
(二)監(jiān)督會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議的落實(shí)情況;
(三)向會(huì)員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作;
監(jiān)事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí),由其提名并經(jīng)監(jiān)事會(huì)決議或者監(jiān)事會(huì)推選1名監(jiān)事代為履行職責(zé)。
第四十條 本會(huì)屆中常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人增補(bǔ)或者退出,應(yīng)依照換屆選舉的程序,召開會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以無記名投票方式進(jìn)行。調(diào)整后,常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人的人數(shù)分別不超過本章程規(guī)定的人數(shù),并在增補(bǔ)或者退出后的30日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案,向會(huì)員公告。
第四十一條 本會(huì)會(huì)員退會(huì)、自動(dòng)喪失會(huì)員資格或者被除名的,其擔(dān)任理事、監(jiān)事職務(wù)權(quán)利、義務(wù)的終止,應(yīng)召開會(huì)員大會(huì)表決通過;其擔(dān)任常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人職務(wù)權(quán)利、義務(wù)的終止,應(yīng)召開理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)表決通過,也可以在會(huì)員大會(huì)上表決通過。
第四十二條 本會(huì)換屆選舉,屆中常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人增補(bǔ)或者退出,制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),所召開的會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議,應(yīng)采取無記名投票方式。
第四十三條 本會(huì)會(huì)議應(yīng)制作會(huì)議紀(jì)要,形成決議的,應(yīng)制作書面決議,并由出席會(huì)議成員確認(rèn)。會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議由辦事機(jī)構(gòu)至少保存10年,并以適當(dāng)方式向會(huì)員通報(bào)和備查。不得以會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)等代替會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議。
第四十四條 經(jīng)理事會(huì)或者本會(huì)1/5以上的會(huì)員提議,可以召開臨時(shí)會(huì)員大會(huì),會(huì)議由理事長(zhǎng)主持,理事長(zhǎng)無法主持的,由臨時(shí)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表決推舉1名負(fù)責(zé)人主持。經(jīng)理事長(zhǎng)或者1/3以上的理事、常務(wù)理事提議,可以分別召開臨時(shí)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,會(huì)議由理事長(zhǎng)主持,理事長(zhǎng)無法主持的,由臨時(shí)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表決推舉1名負(fù)責(zé)人主持。經(jīng)監(jiān)事長(zhǎng)或者1/3以上的監(jiān)事提議,可以召開臨時(shí)監(jiān)事會(huì)會(huì)議,會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)主持,監(jiān)事長(zhǎng)無法主持的,由臨時(shí)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表決推舉1名監(jiān)事主持。
臨時(shí)會(huì)議出席及表決人數(shù)須符合本章程規(guī)定的法定人數(shù)要求。召開臨時(shí)會(huì)議,須以有效方式通知所有應(yīng)參會(huì)人員參會(huì),拒不參會(huì)的視為放棄權(quán)利。
第四十五條 本會(huì)設(shè)辦事機(jī)構(gòu)秘書處,在理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下處理本會(huì)日常事務(wù)性工作,對(duì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)負(fù)責(zé)。
第四十六條 本會(huì)建立健全內(nèi)部管理制度,并嚴(yán)格按照內(nèi)部管理制度運(yùn)行管理。本會(huì)法人登記證書、印章、財(cái)務(wù)憑證、對(duì)外簽署的各類合同等保存在辦事機(jī)構(gòu),辦事機(jī)構(gòu)須嚴(yán)格執(zhí)行制度進(jìn)行管理。理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依據(jù)決議要求辦事機(jī)構(gòu)提供的,辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)無條件配合。
第五章 黨建工作
第四十七條 本會(huì)擁護(hù)和支持黨組織發(fā)揮政治核心作用,引導(dǎo)和監(jiān)督本會(huì)依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)和支持本會(huì)有序參加社會(huì)治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四十八條 本會(huì)按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,有正式黨員三人以上的,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),單獨(dú)建立黨組織。暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件時(shí),通過建立聯(lián)合黨組織或者由上級(jí)黨組織選派黨建工作指導(dǎo)員等方式,在本會(huì)開展黨的工作。
本會(huì)負(fù)責(zé)人中有黨員的,優(yōu)先推薦黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記;負(fù)責(zé)人中沒有黨員的,推薦業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的黨員理事或者監(jiān)事?lián)吸h組織書記。
第四十九條 本會(huì)邀請(qǐng)黨組織負(fù)責(zé)人參加或者列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)等會(huì)議,聽取黨組織對(duì)重要事項(xiàng)決策、重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等的意見。
第五十條 本會(huì)為黨組織開展活動(dòng)、做好工作提供必要的場(chǎng)地、人員和經(jīng)費(fèi)支持。
第五十一條 本會(huì)支持建立工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第六章 資產(chǎn)管理
第五十二條 本會(huì)收入來源:
(一)會(huì)費(fèi);
(二)接受捐贈(zèng);
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、提供服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十三條 本會(huì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和會(huì)員大會(huì)制定或者修改的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。
第五十四條 本會(huì)的收入及其使用情況向會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)公布,接受監(jiān)督檢查。
本會(huì)接受境外捐贈(zèng)與資助時(shí),在30天內(nèi)將接受捐贈(zèng)與資助及使用的情況向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。接受境外非政府組織的捐贈(zèng)與資助時(shí),同時(shí)按照相關(guān)法律規(guī)定向公安部門備案。
第五十五條 本會(huì)合法取得的收入除用于與本會(huì)有關(guān)的、合理的支出外,全部用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和非營(yíng)利事業(yè)。
第五十六條 本會(huì)的全部資產(chǎn)及其增值為本會(huì)所有,任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用,也不得在會(huì)員中分配。
發(fā)起人或者資助人對(duì)投入本會(huì)的財(cái)產(chǎn)不保留或者享有任何財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第五十七條 本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其孳息不得在發(fā)起人、常務(wù)理事、理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人和會(huì)員中進(jìn)行分配,但不包括合理的工資薪金支出。
本會(huì)專職工作人員的工資、福利待遇等開支控制在規(guī)定的合理比例內(nèi),具體由理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定制定執(zhí)行。
第五十八條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》,建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五十九條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職時(shí),須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第六十條 本會(huì)開展保值增值投資活動(dòng)的重大投資方案,投資金額 10萬元 以下的,提交理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)審議;投資金額超過 10萬元以上 的,提交會(huì)員大會(huì)審議,并須經(jīng)2/3以上組成人員同意。
第六十一條 本會(huì)的資產(chǎn)管理執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,接受會(huì)員大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于政府撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的,接受審計(jì)部門的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第六十二條 本會(huì)換屆或者法定代表人離任之前,選擇有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第六十三條 本會(huì)不為其他單位、組織或者個(gè)人提供任何形式的擔(dān)保,不開展承擔(dān)無限連帶責(zé)任的投資活動(dòng)。
第六十四條 本會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議違反國(guó)家法律法規(guī)或者本章程規(guī)定,致使本會(huì)遭受損失時(shí),參與審議的理事、常務(wù)理事應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,但經(jīng)證明在表決時(shí)反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,該理事、常務(wù)理事可免除責(zé)任。
本會(huì)負(fù)責(zé)人未經(jīng)授權(quán)且未履行民主決策程序進(jìn)行的保值增值投資活動(dòng)等,給本會(huì)造成損失的,須承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第七章 年度檢查(報(bào)告)及信息公開
第六十五條 本會(huì)每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂?,?月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān),接受年度檢查。
第六十六條 本會(huì)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,工作中的重大事件、開展的重大活動(dòng)、對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生的重大影響等,及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。
第六十七條 本會(huì)依法履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時(shí)向會(huì)員公開年度工作報(bào)告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告、會(huì)費(fèi)收支、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部管理制度等,以及經(jīng)理事會(huì)研究認(rèn)為有必要公開的其他信息;及時(shí)向社會(huì)公開登記事項(xiàng)、章程、組織機(jī)構(gòu)、會(huì)費(fèi)、接受捐贈(zèng)、信用承諾、承接政府委托事項(xiàng)、可提供服務(wù)事項(xiàng)等信息。
第八章 爭(zhēng)議解決
第六十八條 本會(huì)建立內(nèi)部爭(zhēng)議解決機(jī)制。內(nèi)部相關(guān)方之間如發(fā)生矛盾和糾紛,按照相關(guān)方溝通、理事會(huì)協(xié)調(diào)、監(jiān)事會(huì)調(diào)解、會(huì)員大會(huì)審議的順序依次推進(jìn)協(xié)商解決。
第六十九條 本會(huì)建立內(nèi)部爭(zhēng)議調(diào)解會(huì)議制度。
第七十條 無法協(xié)商處理時(shí),相關(guān)方可以向人民調(diào)解組織、第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。仍無法調(diào)解或者對(duì)調(diào)解不服時(shí),相關(guān)方可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定,向人民法院提起訴訟,其中勞動(dòng)爭(zhēng)議應(yīng)先向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第七十一條 本會(huì)成員如發(fā)現(xiàn)理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人存在違法犯罪行為,可以向司法機(jī)關(guān)舉報(bào),對(duì)侵犯其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的可以向司法機(jī)關(guān)控告。
第九章 章程修改
第七十二條 本會(huì)章程的修改,由理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)表決同意,提前30日?qǐng)?bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)預(yù)審核后,提交會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,在30日內(nèi)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第十章 終止程序
第七十三條 本會(huì)完成宗旨、自行解散等原因需要注銷時(shí),由理事會(huì)提出終止動(dòng)議,經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過,并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第七十四條 本會(huì)決定解散、被撤銷的,應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)下成立清算組,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動(dòng)。
本會(huì)的理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人為清算義務(wù)人。清算義務(wù)人未及時(shí)履行清算義務(wù),造成損害的,應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。
本會(huì)未及時(shí)組建清算組的,理事、常務(wù)理事、監(jiān)事、負(fù)責(zé)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組進(jìn)行清算。清算組的職權(quán)和程序參照有關(guān)法律的規(guī)定。
第七十五條 本會(huì)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十六條 本會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,用于發(fā)展與本會(huì)宗旨相關(guān)的公益事業(yè),或者捐贈(zèng)給宗旨相近的社會(huì)組織。
第十一章 附則
第七十七條 本章程經(jīng)2023年7月12日第二屆第五次會(huì)員大會(huì)表決通過。
第七十八條 本章程的解釋權(quán)屬本會(huì)理事會(huì)。
第七十九條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。